Государственная Дума готовится рассмотреть законопроект, направленный на усиление контроля за оборотом драгоценных металлов в стране. Ключевая цель инициативы, внесенной правительством, – сделать невозможным попадание на рынок золота и другого сырья с сомнительным или нелегальным происхождением. Главным инструментом для этого станет обязательное использование государственной информационной системы ГИИС ДМДК.

Согласно предлагаемым нормам, аффинажные предприятия – заводы, осуществляющие очистку драгоценных металлов до высшей пробы, – будут обязаны проверять каждую партию поступающего сырья через эту систему. Им будет запрещено принимать на переработку металлы, если информация о них в ГИИС ДМДК не позволяет однозначно отследить всю цепочку поставок и подтвердить законность их добычи. Таким образом, для каждой партии золота, платины или серебра должен быть своего рода цифровой «паспорт», подтверждающий ее легальность. Исключение предусмотрено лишь для тех случаев, когда металлы поступают от собственников, не обязанных состоять на специальном учете.

Профильный комитет Госдумы по природным ресурсам поддержал концепцию законопроекта и рекомендовал его к принятию в первом чтении. Депутаты отметили, что проверка лицензии на пользование недрами через государственную систему станет надежным барьером для теневого сектора. Вместе с тем парламентарии обратили внимание на потенциальную лазейку. Существуют риски, когда золото фактически добывается в промышленных масштабах, но прикрывается лицензиями, выданными лишь для проведения геологоразведочных работ.

В своем заключении комитет рекомендовал правительству при разработке подзаконных актов учесть этот аспект. Предлагается детально прописать в будущих постановлениях механизм проверки, который бы позволял выявлять и пресекать подобные нарушения. Это должно гарантировать, что система прослеживаемости будет работать комплексно и не оставит возможностей для обхода закона.

Рассмотрение инициативы в парламенте запланировано на ноябрь текущего года. В случае ее окончательного принятия новые правила вступят в силу не сразу – предусмотрен переходный период. Закон начнет действовать с 1 сентября 2026 года, что даст участникам рынка время для адаптации к новым требованиям.