Добыча полезных ископаемых, в особенности золота, остается краеугольным камнем экономики Хабаровского края. На фоне новостей о проведении в регионе всероссийского форума «Россыпное золото России» и планов по строительству аффинажного завода, все острее встают проблемы, сопровождающие эту отрасль. Особую тревогу вызывает ситуация с россыпной золотодобычей, доля которой неуклонно снижается, уступая место рудной, но оставляя за собой серьезный экологический след.

Одной из наиболее острых проблем, наносящих ущерб как природе, так и добросовестному бизнесу, стала практика «спящих лицензий». Недобросовестные предприниматели, пользуясь упрощенным заявительным принципом, приобретают лицензию на геологическое изучение участка всего за несколько тысяч рублей. Часто такие участки стратегически расположены рядом с крупными, перспективными месторождениями. После этого обладатели «спящей лицензии» не ведут никаких работ, а лишь выжидают, когда к ним обратится крупная компания, заинтересованная в расширении. В этот момент начинается шантаж – за уступку участка требуют суммы, исчисляемые десятками миллионов рублей, фактически блокируя развитие серьезных проектов.

Ситуация усугубляется тем, что упрощенный доступ к лицензиям привел к росту числа нарушителей экологического законодательства. По официальным данным, количество таких случаев в последнее время демонстрирует негативную динамику. Некоторые компании, получив лицензию на поисковые работы, по сути начинают незаконную добычу, не заботясь о последствиях для окружающей среды. Загрязнение и перекрытие рек, уничтожение лесных массивов – такова цена погони за быстрой прибылью. Зачастую нарушителями оказываются фирмы, далекие от горного дела, в том числе с иностранным участием, которые заходят на рынок под видом российских компаний.

На фоне этих проблем минерально-сырьевая база россыпного золота в регионе истощается. Если раньше его доля превалировала, то сегодня она составляет не более 13-14%. Власти видят выход в переработке техногенных месторождений – отвалов, оставшихся с советских времен, когда технологии не позволяли извлекать мелкие фракции драгоценного металла. Однако это решение, скорее, является работой над ошибками прошлого, чем стратегическим прорывом. Десятилетиями эти отвалы, как, например, в Солнечном районе, пылили и наносили вред здоровью местных жителей, и только сейчас до них дошли руки.

В целом общая картина в отрасли остается тревожной. Рост числа лицензий, выданных по заявительному принципу, который задумывался как мера поддержки, на практике привел к увеличению экологического ущерба. Контролирующие органы, общественные организации и неравнодушные граждане фиксируют нарушения, но для их предотвращения необходимы системные изменения в подходе к выдаче разрешений на недропользование.

Александр Ескендиров