Госдума РФ приняла в первом чтении законопроекты правительства о легализации добычи золота физическими лицами, в том числе правительственный законопроект о введении налоговых льгот для старателей при добыче золота (вольный принос). Документ освобождает от НДФЛ физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, которые за год добыли менее килограмма золота при осуществлении старательской деятельности, сообщает РИА Новости.
Основной документ — «О старательской деятельности» — направлен на повышение значимости непромышленных месторождений для золотодобывающей отрасли, а также снижение нелегальной добычи и незаконного оборота драгметаллов. Он разработан по поручению президента России Владимира Путина, чтобы дать возможность индивидуальным предпринимателя (ИП) заниматься добычей рассыпного золота, как правило, на месторождениях, которые не представляют интереса для крупных игроков.
При этом старатели получат доступ к цифровым сервисам и системам, что позволит им получать разрешение на осуществление старательской деятельности в электронной форме. Законопроект дает возможность физлицам, которые зарегистрировались как ИП, получать в безвозмездное пользование старательские участки площадью не более 10 гектаров на три года с возможностью продления на аналогичный срок по соглашению сторон.
Предполагается, что первоначально такую возможность получат лишь жители дальневосточных и арктических регионов, а через три года после вступления закона в силу — и жители других регионов.
Однако ИП сможет работать лишь на одном участке, снимать слой земли до пяти метров и привлекать не более 10 наемных работников. Максимальный объем добытого на таком участке золота за весь срок деятельности такого старателя не может превышать 30 килограмм. При этом старателям запрещается использовать взрывчатые, загрязняющие и экологически опасные вещества, химические способы добычи золота, применять оборудования мощностью более 5 киловатт (за исключением транспортных средств с разрешенной максимальной массой до 3,5 тонн).
Кроме того, старатель будет обязан вести отчетность о своей деятельности на нем с фото- и видеофиксацией и подавать декларации о старательской деятельности и восстановлении участка.
Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект о введении налоговых льгот для старателей при добыче золота.
Документ освобождает от НДФЛ физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, которые за год добыли менее килограмма золота при осуществлении старательской деятельности.
А при приобретении у старателя драгоценных металлов предполагается, что исчислять и уплачивать НДС в бюджет будет покупатель, который в данном случае признается налоговым агентом. Это позволит уменьшить затраты старателей на ведение документов для расчетов по НДС, а также будет способствовать эффективности администрирования таких операций, пояснял ранее Минфин России.
Законопроект входит в пакет правительственных инициатив, касающихся старательской деятельности. Основной документ — «О старательской деятельности» — направлен на повышение значимости непромышленных месторождений для золотодобывающей отрасли, а также снижение нелегальной добычи и незаконного оборота драгметаллов.
Он разработан по поручению президента России Владимира Путина, чтобы дать возможность индивидуальным предпринимателя заниматься добычей россыпного золота, как правило, на месторождениях, которые не представляют интереса для крупных игроков. Другой законопроект-спутник приводит действующее законодательство в соответствие с основным.
Пилотный период законопроекта «О вольном приносе», который разрешит добычу золота в РФ частным лицам, будет длиться четыре года. Об этом сообщил глава Минвостокразвития Алексей Чекунков в ходе пленарного заседания Госдумы в среду. Регионами-пилотами планируется сделать Магаданскую область и Забайкальский край.
«Законопроект будет действовать только в этих регионах в течение пилотных четырех лет после принятия — три года действует договор безвозмездного пользования и один год — для подведения итогов первого этапа. В случае принятия законопроекта в первом чтении, ко второму мы соответствующим образом актуализируем финансово-экономическое обоснование применительно к условиям добычи именно в этих двух регионах», — сказал он.
Чекунков добавил, что в ходе обсуждения проекта много вопросов касалось разграничения регулирования старательский деятельности с законом о недрах. «Действующее требование закона о недрах рассчитано именно на промышленность — недропользователь должен пройти не менее десяти различных процедур в различных органах власти. <…> По факту, мелкие старатели, граждане, которые сегодня занимаются <…> нелегальной добычей, не готовы пойти на такую длительную процедуру. Распространение на старательскую деятельность требований закона о недрах приведет к возложению на граждан запредельного уровня административной нагрузки и не позволит достичь цели обелить эту сферу», — добавил министр.
В свою очередь, законопроект «О вольном приносе» даст возможность получения статуса старателя по принципу одного окна. Значительное внимание, подчеркнул он, уделено природоохранным рискам, законопроектом установлены обязательства восстановить участок.
Старатели после принятия законопроекта смогут самостоятельно в режиме онлайн выбирать участок для работы на интерактивной карте. Законопроект разработан по поручению президента РФ Владимира Путина. Он призван урегулировать деятельность по добыче индивидуальными предпринимателями россыпного золота на неперспективных для промышленного освоения мелких россыпных месторождениях или отработанных (техногенных) россыпях, определить условия осуществления такой деятельности и порядок сбыта добытого золота государству.
Законопроект о «вольном приносе» обсуждается много лет и вызывает большие споры.
