Комитет Совета Федерации по экономической политике заявил, что не будет поддерживать принятие проекта закона о «О старательской деятельности» (или так называемом «вольном приносе»), так как использование частными лицами водных объектов при добыче золота может привести к серьезным экологическим последствиям.
Как сообщил «Интерфаксу» источник, знакомый с ходом подготовки законопроекта, отрицательный отзыв был направлен в профильный комитет Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики.
В комитете СФ напоминают, что внесенный правительством проект закона закрепляет такие основные понятия, как «старатель», «старательская деятельность» и «старательный участок». Документ устанавливает, что будет утвержден перечень территорий, частей водных объектов, в границах которых может осуществляться старательская деятельность. Согласно законопроекту, старатель вправе осуществлять старательскую деятельность на части водного объекта, граница которого примыкает к старательскому участку.
«Следует отметить, что использование водных объектов, отсутствие необходимости проведения геологоразведочных работ и проекта разработки, бесконтрольное недропользование приведет к серьезным экологическим последствиям», — говорится в отзыве комитета Совета Федерации.
В документе напоминается, что законопроект устанавливает запрет на снятие поверхностного слоя земли на глубину более пяти метров. «Однако, геологический потенциал открытия россыпей золота на глубине до пяти метров отсутствует и не соответствует условиям разработки в известных золотоносных провинциях РФ», — говорится в заключении.
Также законопроект обязует старателей своими силами и за своей счет восстанавливать старательский участок и часть водного объекта, при этом старатель обязан направить в орган контроля декларацию о восстановлении старательского участка с материалами фото- или видеофиксации.
«Контроль восстановления старательского участка или водного объекта посредством фото- или видеофиксации не является исчерпывающим. По сути бесконтрольная деятельность по восстановлению поверхностного слоя земли, нанесение плодородного слоя почвы, восстановление части водного объекта приведет к загрязнению экосистем, в том числе водоносных горизонтов», — говорится в заключении комитета СФ.
Учитывая вышеизложенное, комитет Совета Федерации по экономической политике не поддерживает проект федерального закона N343102-8 «О старательской деятельности», говорится в заключении.