Добыча золота на российских россыпных месторождениях готовится к спаду, предупреждает «Коммерсантъ». По прогнозам участников рынка, к 2026 году объемы могут сократиться до 74–78 тонн. Причиной становится конфликт между истощением ресурсной базы и ужесточением экологического регулирования. Отрасль, на которую приходится около четверти всего добываемого в стране золота, оказалась перед выбором: инвестировать в восстановление природы или уходить в теневой сектор.
Поводом для беспокойства старателей стала осенняя законодательная инициатива о создании рекультивационных фондов. Документ обязывает предприятия замораживать на специальных счетах часть средств, которые после завершения работ пойдут на восстановление нарушенных земель. Объем этих отчислений напрямую привязан к количеству отработанной горной массы. На данный момент экологические финансовые гарантии планируют применять исключительно к россыпной добыче, которая исторически оставляет после себя наиболее масштабные изменения ландшафта и русел рек.
Представители бизнеса ожидают существенного роста издержек. По оценке гендиректора объединения АЗДК «Золото Якутии» Валентина Чернякова, новая мера изымет из оборота предприятий от 8 до 12 млрд рублей ежегодно, что увеличит себестоимость добычи на 5–10%. Финансовое давление в первую очередь ощутят небольшие независимые артели, добывающие до 100 килограммов металла в год. Для предприятий малого и среднего бизнеса, которые обеспечивают около 40% россыпной добычи, заморозка капитала на фоне удорожания техники, топлива и кредитов грозит остановкой работ.
Если экологические сборы введут без переходных периодов, до 15% компаний могут перейти в полулегальный сегмент рынка. Эксперты фонда «Индустриальный код» обращают внимание, что теневой оборот в отрасли уже достигает 7%, из-за чего бюджет недополучает до 10 млрд рублей налогов. Спад производства в физическом выражении фиксируется с 2021 года. Отрасль испытывает дефицит кадров, а заявительный порядок выдачи лицензий привел к тому, что участки часто оформляются не для реальной работы, а для перепродажи или легализации незаконной добычи, в том числе с участием иностранного капитала через подставных лиц.
В то же время аналитики считают происходящие изменения закономерным этапом развития рынка. Директор «S+Консалтинг» Ольга Ошарова отмечает, что рекультивационные фонды – это стандартная мировая практика. Снижение добычи имеет естественные причины: эпоха богатых месторождений с легким золотом завершилась. Компании вынуждены переходить к разработке сложных техногенных россыпей и осваивать труднодоступные территории, такие как Якутия. При текущих рекордно высоких мировых ценах на драгоценный металл легальная разработка даже бедных участков остается рентабельной, что позволяет предприятиям закладывать в бизнес-модель расходы на восстановление окружающей среды.
