Золотодобывающее предприятие ООО «Горняк» выплатит более 70 млн рублей за загрязнение ручья Спиридоновский в Амурской области. Точку в затяжном споре между недропользователем и Росприроднадзором поставил Верховный Суд РФ. Судебное разбирательство показало, как отсутствие приборов учета на производственной площадке способно трансформировать символическое взыскание в многомиллионную санкцию.
Инцидент произошел летом 2021 года во время рейдового осмотра надзорного ведомства. Инспекторы зафиксировали сброс сточных вод ниже участка добычи россыпного золота. Загрязненная жидкость просачивалась в водоем прямо через дамбы пяти фильтрационных отстойников. Лабораторный анализ проб, взятых выше и ниже места проведения горных работ, выявил превышение концентрации взвешенных веществ более чем в 700 раз.
Спустя два года Приамурское межрегиональное управление Росприроднадзора предложило компании добровольно компенсировать экологический урон, оцененный в 70,4 млн рублей. Руководство предприятия проигнорировало претензию, после чего ведомство обратилось с иском в Арбитражный суд Амурской области.
На начальном этапе тяжбы золотодобытчикам удалось одержать формальную победу. Осенью 2024 года суд удовлетворил иск лишь частично, снизив сумму взыскания до 84 тысяч рублей. Апелляционная инстанция оставила вердикт в силе. Судьи признали факт загрязнения, но встали на сторону ответчика в выборе методики расчета.
Радикальное снижение суммы – в 832 раза – произошло из-за изменения вводных данных об объеме стоков. Суд разрешил использовать цифры, которые ООО «Горняк» самостоятельно указывало в стандартной статистической отчетности по форме 2-ТП (водхоз). Согласно этим бумагам, расход воды составлял 8,61 кубометра в час. Экологическое ведомство настаивало на расчете исходя из официального решения о предоставлении водного объекта в пользование, где расход зафиксирован на уровне 7 164 кубометра в час.
Ситуацию переломил Арбитражный суд Дальневосточного округа. Кассационная инстанция отменила акты нижестоящих судов и полностью удовлетворила требования Росприроднадзора на 70,4 млн рублей. Коллегия установила нарушение правил расчета вреда в действиях предыдущих инстанций.
Логика кассационного решения сводится к строгому следованию регламенту. Если у предприятия нет объективных приборов учета – этот факт компания в суде не оспаривала – объем стоков высчитывается исключительно по правоустанавливающим документам. В данном случае – по решению о предоставлении водоема в пользование. Статистическая отчетность не может служить легальной заменой официальным лимитам или показаниям водомеров.
Попытки оспорить этот вывод в высшей инстанции оказались безуспешными. Верховный Суд РФ не нашел ошибок в выводах кассации и отказал в пересмотре дела. Теперь недропользователь обязан перечислить в бюджет 70,4 млн рублей, оплатив сверх основной суммы все судебные издержки.
